Uchwała Nr XXX/217/ 2005

Rady Gminy Bobrowniki

z dnia 30 września 2005r.

 

w sprawie: trybu prac i  procedury opracowywania i uchwalania budżetu

                    gminy  Bobrowniki .

 

                 Na podstawie art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r.  o samorządzie gminnym( tekst jednolity Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm ) art. 110 ust. 1 i 2, art. 119 - 125 ustawy z dnia 26 listopada 1998r o finansach publicznych (  tekst jednolity Dz. U. z 2003r. Nr 15, poz. 148 z późn. zm)

 

Rada Gminy Bobrowniki

u c h w a l a:

 

§ 1

 

Ustalić tryb prac oraz procedurę uchwalania budżetu:

 

Projekt budżetu na każdy rok budżetowy opracowywany jest przez Wójta Gminy na podstawie obowiązujących przepisów prawnych z zakresu spraw budżetowych i podatkowych oraz funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego,              z uwzględnieniem :

 

 a) zadań finansowych z budżetu gminy oraz realizowanych przez jednostki

     organizacyjne gminy wraz z przewidywanymi zmianami.

      b) stawek podatkowych, opłat i cen obowiązujących w roku

  poprzedzającym rok budżetowy z uwzględnieniem zmian wchodzących              

  w życie z dniem  1 stycznia roku budżetowego

      c) przewidywanego stanu zatrudnienia na koniec roku poprzedzającego

rok budżetowy w jednostkach powiązanych z budżetem gminy wraz                        

z przewidywanymi zmianami

      d) wynagrodzeń obowiązujących w roku poprzedzającym rok budżetowy

   wraz z  uwzględnieniem zmian wchodzących  w życie z dniem

   1 stycznia roku budżetowego

      e) założeń do wieloletniego programu inwestycyjnego gminy wynikającego

          z Uchwały Rady Gminy w sprawie wieloletniego planu inwestycyjnego wraz

          ze zmianami

      f)  prognoz przedstawionych przez Ministerstwo Finansów, Urzędy Skarbowe.

     g)  wytycznych Wójta Gminy dla jednostek organizacyjnych gminy oraz referatów

     Urzędu Gminy w sprawie określenia propozycji do projektu budżetu gminy

 

 

 

§ 2

 

Tryb opracowywania i składania materiałów  do projektu budżetu gminy.

 

1.     Radni i reprezentacje sołectw mogą składać własne propozycje

                do projektu budżetu do dnia 15 września roku poprzedzającego

                 rok budżetowy.

2.     Kierownicy jednostek organizacyjnych gminy, zakładu budżetowego oraz Kierownicy Referatów  Urzędu Gminy a także instytucje kultury         z uwzględnieniem wytycznych określonych    w pkt. 1 § 1 opracowują           i przedkładają Skarbnikowi Gminy   w terminie do 15 października plany rzeczowe zadań wraz  z niezbędnymi materiałami kalkulacyjnymi  . Propozycje do projektu budżetu przedkładane są w zakresie planowanych dochodów i wydatków.

3.     Propozycje złożone  przez osoby wymienione w ppkt. 1  i 2 ,  obliczone kwoty dochodów własnych gminy, dotacji celowych na realizację zadań własnych oraz zleconych z zakresu administracji rządowej, samorządowej i subwencji z budżetu państwa stanowią materiał kalkulacyjny dla Skarbnika Gminy do przygotowania zbiorczego zestawienia proponowanych dochodów i wydatków do projektu budżetu gminy w terminie do 30 października.

4.     W terminie  do 30 października Kierownik Referatu Mienia Komunalnego przygotowuje informację o stanie mienia komunalnego gminy.

5.     Wójt Gminy dokonuje analizy materiału określonego w pkt. 3 i 4 oraz określa  końcowy kształt projektu budżetu gminy oraz wydaje zarządzenie w sprawie projektu budżetu gminy.

 

                                                                        § 3

 

1. Projekt budżetu opracowywany jest w formie projektu uchwały budżetowej oraz załączników do tej uchwały, z uwzględnieniem danych określonych   w art. 124 ustawy o finansach publicznych i obejmuje:

 

 a) prognozowane dochody Gminy według ważniejszych źródeł w ramach poszczególnych działów klasyfikacji budżetowej ,

 

b) wydatki budżetu gminy w podziale na działy i rozdziały klasyfikacji wydatków        z wyodrębnieniem:

 - wydatków bieżących, w tym w szczególności:

                        wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń ,

                        dotacji ,

                        wydatków na obsługę długu gminy ,

                        wydatków z tytułu poręczeń i gwarancji udzielonych przez gminę ,

 

- wydatków majątkowych;

 

c) źródła pokrycia deficytu lub przeznaczenia nadwyżki budżetowej;

d) wydatki związane z wieloletnimi programami( planami) inwestycyjnymi                                z wyodrębnieniem wydatków na ich finansowanie  oraz wydatki na projekty realizowane ze środków funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności;

e) plany przychodów i wydatków zakładów budżetowych, plany dochodów własnych jednostek budżetowych i wydatków nimi realizowanych;

f) plany przychodów i wydatków funduszy celowych;

g) zakres i kwoty dotacji przedmiotowych;

h) dochody i wydatki związane z realizacja zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych i powierzonych gminie ustawami;

i) dotacje;

l) dochody i wydatki związane z realizacją zadań wspólnych realizowanych            w drodze umów i porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego,          w budżecie jednostki samorządu terytorialnego,  której powierzono realizację tych zadań ;

ł) określenie dochodów z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych i wydatki na realizację zadań określonych w programie profilaktyki        i rozwiązywania problemów alkoholowych ;

 a także upoważnienia dla Wójta Gminy do :

                         zaciągania kredytów i pożyczek oraz emisji papierów wartościowych na pokrycie występującego    w ciągu roku budżetowego deficytu,

                        dokonywania zmian w budżecie   w zakresie ustalonym przepisami  art. 128 ust. 2 ustawy    o finansach publicznych ,

                        zaciągania długu  oraz spłat zobowiązań gminy,

                        udzielania pożyczek do określonej wysokości,

                        inne postanowienia dotyczące wykonywania budżetu .

 

 

2.  Do projektu uchwały budżetowej dołącza się informację o stanie mienia komunalnego , zawierającą dane określone w art. 120 ustawy o finansach publicznych zawierającą:

 

a)dane dotyczące przysługujących gminie praw własności;

b)dane dotyczące innych niż własność praw majątkowych, w tym                        w szczególności: o ograniczonych prawach rzeczowych, użytkowaniu wieczystym, wierzytelnościach, udziałach  w spółkach ,  akcjach oraz                    o posiadaniu;

c) dane o zmianach w stanie mienia komunalnego w zakresie określonym w pkt. 1 i 2 od dnia złożenia poprzedniej informacji;

d)dane o dochodach uzyskanych z tytułu wykonywania prawa własności i innych praw majątkowych oraz  wykonywania posiadania;

e) inne dane i  informacje o zdarzeniach mających wpływ na stan mienia komunalnego.

 

3. Objaśnienia do projektu budżetu składają się z :

charakterystyki opisowej projektu budżetu obejmującej : główne założenia do budżetu, źródła dochodów  ,omówienie głównych kierunków wydatków , planów  zadań inwestycyjnych.

 

                                                            §4

 

 

1.Projekt uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami oraz informacją o stanie mienia komunalnego gminy , Wójt Gminy przedstawia:

-   Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Katowicach – celem zaopiniowania ,

-   Radzie Gminy Bobrowniki

w terminie do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy.

2. Opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej  Wójt Gminy przedstawia Radzie Gminy przed uchwaleniem budżetu .

3. Termin określony w pkt. 1 może ulec przesunięciu wynikającemu ze zmian ustawowych.

 

 

                                                             §5

 

            W terminie 7 dni od dnia przekazania projektu uchwały budżetowej Radzie Gminy , Wójt Gminy przekazuje podległym jednostkom informacje niezbędne do opracowania projektów ich planów finansowych.

                        Podległe jednostki przedkładają Wójtowi projekty planów finansowych          w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji określonych w pkt.1 niniejszego paragrafu, jednak nie później niż do  dnia 22 grudnia.

 

 

                                                                  §6

                        Przewodniczący Rady Gminy niezwłocznie przesyła projekt budżetu gminy         z materiałami informacyjnymi do zaopiniowania Radnym.

                        Komisja Budżetu  w terminie 14 dni od daty złożenia przez Wójta Gminy projektu budżetu Przewodniczącemu Rady Gminy odbywa posiedzenie , na którym formułowana jest na piśmie opinia o projekcie budżetu , którą niezwłocznie  przedstawia Wójtowi Gminy.

                        Wójt Gminy po zapoznaniu się z opinią sporządza ostateczny projekt uchwały budżetowej i kieruje go do Rady Gminy w celu uchwalenia.

                        Komisja Budżetu przedstawia  Radzie  Gminy opinię dotycząca  projektu budżetu na sesji .

 

                                                                    §7

 

Przewodniczący Rady Gminy zwołuje sesję budżetową w terminie umożliwiającym uchwalenie budżetu do końca roku poprzedzającego rok budżetowy, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach  nie później niż do 31 marca roku budżetowego.

 

                                                                    §8

 

Projekt budżetu na sesji Rady Gminy przedstawia Wójt Gminy.

 

 

                                                                     §9

 

                        Do czasu uchwalenia uchwały budżetowej , jednak nie później niż do         31 marca roku budżetowego podstawą gospodarki finansowej jest projekt uchwały budżetowej przedstawiony Radzie Gminy.

                        Bez zgody Wójta Gminy Rada Gminy nie może wprowadzić w projekcie uchwały budżetowej zmian powodujących zmniejszenie dochodów lub zwiększenie wydatków i jednocześnie zwiększenia niedoboru budżetu gminy.

 

  

                                                                     §10

 

Traci moc uchwała Nr X/69/2003 Rady Gminy Bobrowniki z dnia 12 września 2003r. w sprawie procedury opracowywania i uchwalania budżetu gminy Bobrowniki.

 

                                                                    §11

 

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

 

                                                                   §12

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

Przewodniczący Rady

mgr Bogdan Brzozowski